Các đại biểu dự Hội nghị

Tại Hội nghị các đại biểu thống nhất đánh giá cao những kết quả đã đạt được cũng như những hạn chế, bất cập trong công tác tổ chức thi hành 2 Bộ luật. Triển khai Bộ luật Hình sự năm 1999, Bộ Luật Dân sự năm 2005, tỉnh ta đã chỉ đạo các ngành, địa phương tổ chức tốt công tác phổ biến tuyên truyền pháp luật tới đông đảo tầng lớp nhân dân; Tăng cường lực lượng, kinh phí, phương tiện tổ chức phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm hiệu quả; Tổ chức tốt việc thi hành và kiểm tra theo dõi để việc thi hành đúng luật.

Bộ luật Hình sự năm 1999 có nhiều chế định đầy đủ, chặt chẽ hơn so với Bộ luật Hình sự năm 1985. Sau 11 năm thi hành Bộ luật Hình sự năm 1999, cơ quan điều tra các cấp đã khởi tố, điều tra 14.931 vụ với 21.636 bị can. Trong đó, chủ yếu là nhóm tội xâm phạm về trật tự xã hội 6.058 vụ với 9.204 bị can; 8.334 vụ với 11.724 bị can phạm tội về ma tuý, còn lại các nhóm tội phạm về trật tự quản lý kinh tế, tội phạm về chức vụ, tội phạm về môi trường và các nhóm tội danh khác. Các vụ án đã khởi tố điều tra, xử lý đảm bảo đúng người, đúng tội và đúng quy trình của pháp luật, không để xảy ra oan sai hoặc bỏ lọt tội phạm. Tuy nhiên Bộ luật đã bộc lộ hạn chế, bất cập, gây khó khăn cho việc áp dụng các quy định của pháp luật hình sự trong đấu tranh, phòng, chống tội phạm. Nguyên nhân do tình hình kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội trong nước, thế giới có nhiều thay đổi so với bối cảnh khi xây dựng luật. Một số điều, khoản chưa có quy định cụ thể, rõ ràng hoặc chưa có hướng dẫn thi hành cụ thể nên dẫn tới quan điểm của các cơ quan tiến hành tố tụng chưa thống nhất trong điều tra, truy tố và xét xử người phạm tội; Một số quy định giữa các điều luật còn mâu thuẫn, bất hợp lý khi thi hành; Có một số hành vi gây nguy hiểm cho xã hội, xâm hại đến khách thể nhưng chưa được quy định là tội phạm; Mức hình phạt tối đa và tối thiểu trong khung hình phạt còn quá rộng…

Qua 7 năm thi hành Bộ luật Dân sự năm 2005, đã phát huy vai trò to lớn trong việc tạo lập hành lang pháp lý điều chỉnh các mối quan hệ dân sự, bảo vệ quyền lợi, lợi ích hợp pháp của các cá nhân, tổ chức, lợi ích Nhà nước và lợi ích cộng đồng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội, ổn định an ninh trật tự. Tuy nhiên, Bộ luật cũng đã bộc lộ những hạn chế, bấp cập nhất định, như: Có những quy định không cụ thể rõ ràng; Chưa phù hợp với tình hình phát triển kinh tế – xã hội của đất nước; Chưa tương thích với những quy định liên quan của khu vực và thế giới…

Hội nghị đã thu được nhiều nhiều ý kiến, kiến nghị, đề xuất để sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hai Bộ luật trên. Việc tổng kết tìm ra những hạn chế không còn phù hợp để sửa đổi, bổ sung là cần thiết để tránh sơ hở, thiếu sót và bị lợi dụng, nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật nước ta, cũng như đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội của đất nước.

Kết luận Hội nghị, đồng chí Cầm Ngọc Minh đề nghị các cấp, ngành, địa phương thực hiện tốt các nhiệm vụ, trong đó tập trung: Tiếp tục thực hiện nghiêm các quy định của Bộ luật; Chuẩn bị tốt việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân, nêu cao tinh thần trách nhiệm nghiên cứu, tham gia ý kiến đóng góp để góp phần xây dựng pháp luật phù hợp ý chí, nguyện vọng của nhân dân để phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước…

Như Thủy